El proyecto de orden para 2027 conserva la rebaja general del 5 % sobre el rendimiento neto calculado por módulos. La propuesta aún se encuentra en trámite de audiencia pública: no es todavía una norma aprobada ni publicada en el BOE. Proyecto de orden en audiencia pública del Ministerio de Hacienda
Qué plantea el proyecto para 2027
El método de estimación objetiva, conocido como régimen de módulos, permite a determinados autónomos calcular el rendimiento fiscal de su actividad mediante parámetros establecidos para cada actividad. Entre ellos pueden figurar elementos como el personal empleado, la superficie del local o los signos e índices aplicables. El sistema no determina el rendimiento directamente a partir de la diferencia entre ingresos y gastos reales.
El Ministerio de Hacienda publicó el proyecto de orden el 22 de octubre de 2026 y abrió el plazo para presentar observaciones el día 23. Según la información oficial, el trámite termina el 3 de noviembre. El texto desarrolla para 2027 tanto el método de estimación objetiva del IRPF como el régimen especial simplificado del IVA. Tramitaciones abiertas de Hacienda
La propuesta mantiene la estructura y las cuantías de los signos, índices y módulos del ejercicio anterior, y conserva la reducción general del 5 % sobre el rendimiento neto de módulos. Si se aprobara en estos términos, esa reducción permitiría minorar el rendimiento calculado por el sistema, con efecto también en los pagos fraccionados correspondientes al ejercicio, de acuerdo con las reglas aplicables.
La reducción no está aprobada todavía
La diferencia entre una propuesta y una medida vigente es relevante para planificar. En este momento, el 5 % para 2027 aparece en un proyecto sometido a información pública, por lo que su redacción puede cambiar durante la tramitación. La referencia vigente para el ejercicio 2026 es la Orden HAC/1425/2025, que regula ese año y recoge una reducción del 5 % para quienes calculen el rendimiento por estimación objetiva. Esa orden no convierte por sí misma la propuesta de 2027 en un derecho ya reconocido para el ejercicio siguiente. Orden HAC/1425/2025 en el BOE
El proyecto también debe leerse con atención respecto de los límites que determinan quién puede acogerse al sistema. La continuidad de los módulos y la continuidad de determinados umbrales de ingresos no son necesariamente la misma decisión normativa. El anuncio de la orden no basta, por sí solo, para concluir que todos los límites extraordinarios aplicados en ejercicios anteriores se mantienen en 2027. Autónomos y asesores deberían revisar el texto definitivo y las normas que se aprueben sobre esos umbrales antes de tomar decisiones.
Qué conviene revisar antes de elegir el régimen
La reducción general del 5 % no significa que todos los autónomos puedan tributar por módulos. La posibilidad de aplicar estimación objetiva depende de la actividad y del cumplimiento de los requisitos y límites establecidos legalmente. Además, elegir o renunciar a este método puede afectar al modo de calcular el IRPF y, en su caso, al régimen simplificado del IVA.
Por eso, los autónomos que ya utilizan módulos deberían comprobar, una vez aprobadas las normas definitivas, si su actividad continúa incluida, qué límites les afectan y qué plazos tienen para renunciar o revocar una renuncia. También conviene distinguir la reducción general del 5 % de las medidas específicas que el proyecto pueda incluir para actividades agrarias: tienen condiciones y ámbitos distintos.
Por ahora, la noticia es una propuesta fiscal favorable para quienes permanezcan en módulos, pero su alcance definitivo dependerá de la aprobación de la orden y de las normas aplicables a los límites de acceso. Hasta que esos textos estén publicados, la continuidad del descuento debe presentarse como prevista en el proyecto, no como un beneficio definitivamente aprobado.
Fuentes: Ministerio de Hacienda: trámite y proyecto de orden para 2027; BOE: Orden HAC/1425/2025 para 2026.
